تفاصيل النظام الانتخابي
أوصت لجنة الحوار الوطني في تقريرها النهائي باعتماد النظام الانتخابي المختلط والذي يجمع بين نظام الأغلبية على مستوى المحافظة والقائمة النسبية المفتوحة على مستوى الوطن.
وفيما يلي عرض لهذا النظام الانتخابي:
أولا: نظام الأغلبية على مستوى المحافظة يخصص لها (110) مقاعد.
1- تقسم المملكة إلى دوائر انتخابية على النحو التالي:
أ- محافظة العاصمة: تقسم إلى 3 أو 4 دوائر انتخابية، ويخصص من ضمن مقاعدها (مقعدان شركس أو شيشان) (ومقعد مسيحي) وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
ب- محافظة الزرقاء: تقسم إلى دائرتين انتخابيتين، ويخصص من ضمن مقاعدها مقعد شركس أو شيشان ومقعد مسيحي وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
ج- محافظة اربد: تقسم إلى 3 دوائر انتخابية، ويخصص من ضمن مقاعدها (مقعد مسيحي) و بما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
أما المحافظات التالية فتعتبر المحافظة دائرة انتخابية واحدة وتكون مقاعدها على النحو التالي: د- محافظة البلقاء: يخصص من ضمن مقاعدها (مقعدين مسيحيين)
وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
ه- محافظة الكرك: يخصص من ضمن مقاعدها (مقعدان مسيحيان) وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
(وكبديل يمكن تقسيم كل من محافظتي البلقاء والكرك إلى دائرتين انتخابيتين).
و- محافظة معان: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ز- محافظة الطفيلة: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ح- محافظة العقبة: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ط- محافظة مأدبا: يخصص من ضمن مقاعدها (مقعد مسيحي) وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
ي- محافظة جرش: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
ك- محافظة عجلون: يخصص من ضمن مقاعدها (مقعد مسيحي) وبما لا يقل عن مقعد واحد للمرأة.
ل- محافظة المفرق: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
• المقعد المسيحي والشركسي أو الشيشاني والمرأة يتم ترشحهم على مستوى الدائرة الانتخابية.
م- دوائر البادية:
1. البادية الشمالية: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
2. البادية الوسطى: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
3. البادية الجنوبية: يخصص من ضمن مقاعدها على الأقل مقعد واحد للمرأة.
2- مكونات نظام الأغلبية على مستوى الدائرة (المحافظة) :
• الترشيح يمكن أن يكون فرديا، أو ائتلافا، أو تكتلا متنوعا.
• يحق للناخب التصويت لمرشحين اثنين.
• تكون مقاعد الكوتا المسيحيين و(الشركس أو الشيشان) والمرأة ضمن مقاعد المحافظات.
• يحدد القانون الدوائر الانتخابية التي تترشح بها الفئات المشمولة بالكوتا (المسيحيين الشركس او الشيشان ) عند تقسيم بعض المحافظات الى دوائر .
• يفوز بمقاعد كل دائرة (مسلم ، مسيحي، شركس أو شيشان) الحاصلين على أعلى الأصوات في الدائرة حسب نظام الأغلبية.
• الكوتا النسائية: تفوز المرأة الحاصلة على أعلى الأصوات من بين المرشحات في المحافظة.
ثانيا: القائمة النسبية المفتوحة على مستوى الوطن يخصص لها 20 مقعدا:
• تعتبر المملكة دائرة انتخابية واحدة.
• تشكل القوائم الوطنية من حزب أو تآلف أحزاب أو شخصيات مستقلة أو قوى اجتماعية.
• تكون القوائم الوطنية ممثلة لجميع محافظات المملكة بمعدل مرشح واحد على الأقل لكل محافظة.
• لا يتجاوز عدد المرشحين في القوائم الوطنية عدد المقاعد المخصصة للدائرة على مستوى الوطن ويمكن أن يكون أقل من ذلك.
• يمكن أن يترشح ضمن القوائم الوطنية الفئات المشمولة بنظام الكوتا.
طريقة الاقتراع
يعطى الناخب ورقتي اقتراع:
أ- الورقة الأولى لمرشحي الدائرة (المحافظة) ويحق للناخب أن يصوت بحد أعلى لاثنين من مرشحين الدائرة (المحافظة).
ب- أما ورقة الاقتراع الثانية فتكون للقائمة على مستوى الوطن، وتتضمن قوائم وأسماء المرشحين على مستوى الوطن، حيث يصوت الناخب للقائمة التي يريد بوضع إشارة على اسم القائمة في المكان المحدد لذلك في ورقة الاقتراع. ثم يختار ضمن نفس القائمة عدداً من المرشحين على أن لا يزيد عن عدد مقاعد الوطن. ويفوز مرشح واحد من كل محافظة على الأقل.
• للناخب الحق في أن يختار أقل من هذا العدد، ولا يحق له اختيار مرشحين من قوائم أخرى، بل تبقى خياراته محصورة بقائمة محددة.
النتائج
أ- مقاعد المحافظات: يفوز بمقاعد كل دائرة (مسلم، مسيحي، شركس أو شيشان) الحاصلين على أعلى الأصوات في الدائرة (المحافظة).
أما مقاعد الكوتا النسائية، تفوز المرأة التي تحصل على أعلى الأصوات من بين المرشحات في المحافظة.
ب- القوائم الوطنية: تحصل كل قائمة على عدد من المقاعد بنسبة عدد أصواتها من الأصوات الكلية. ويتم تحديد أسماء الفائزين في القائمة حسب أعلى الأصوات، على أن يكون من بين الفائزين واحد على الأقل من كل محافظة.