كشف المركز الوطني لحقوق الإنسان في بيانه الأولي الخاص بمرحلة فتح الصناديق وبدء عملية اقتراع الناخبين، عدم التطابق الفعلي في أوراق الاقتراع فيما بين الأرقام التي يعدها لجان الاقتراع والفرز، والرقم المعلن عنه من جانب وزارة الداخلية.
وسجل المركز عددا من الملاحظات تمثلت بعدم التزام لجنتين انتخابيتين بأرقام الصناديق المخصصة لهما حسبما أعلنته اللجان الانتخابية في الصحف المحلية، فضلا عن عدم قيام ما نسبته نحو 30% من لجان الاقتراع والفرز، بعدّ أوراق الاقتراع قبل بدء العملية الانتخابية (جميع مراكز الاقتراع في محافظة الزرقاء وخمس مراكز اقتراع في محافظة العاصمة) وكما هو مقرر من قبل وزارة الداخلية.
ويوضح البيان استمرار الدعاية الانتخابية داخل مباني مراكز الاقتراع في أكثر من 8% منها، إضافة إلى (توزيع بطاقات الدعايات الانتخابية) للمرشحين، وعدم وجود شواخص إرشادية تشير إلى موقع مراكز الاقتراع في أكثر من 37% من مراكز الاقتراع .
وبحسب البيان لا تتوافر نماذج شكاوى في مراكز الاقتراع للمرشحين أو مندوبيهم بنسبة 33%.