الأنشطة الملوثة أو الخطيرة على البيئة هي المعرفة في قائمة المصطلحات للمنصبات المصنفة المتوقعة في المرسوم رقم 88-149ل26جويلية1988 المصححة بالمرسوم98-339 ل3نوفمبر1998.
يطبق الرسم على الأنشطة الملوثة حسب:
طبيعة النشاط.
أهمية النشاط(الطاقة والخطر).
كمية النفايات الخطيرة المولدة.
نوعية النفايات الخطيرة المولدة.
وجود وحاصل التصفية للأنظمة الموجودة.
_________________
(1)- المادة28من الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية/العدد92-17رمضان1420ه.
(2)-المادة 38من الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية رقم 79المؤرخ في29ديسمبر2003م.
تفرض الدولة هذا الرسم بهدف:
تخفيض من كمية النفايات المخزنة والغير معالجة وإلغاء بالعلاج الموافق.
استعمال مواد نقية، وغير المتدهورة والمحترمة للبيئة.
رقابة نتائج الوحدات للمعالجة الموجودة.
V. الرسم على القيمة المضافةTVA:
يطبق الرسم على القيمة المضافة على رقم الأعمال المحقق والذي يتحدد بثمن السلعة أو الأشغال والخدمات المقدمة.
VI. الضريبة على العقاراتT.fonciere :
الضريبة على العقارات هي ضريبة سنوية و مباشرة على الذمة المالية، تمس العقارات المبنية و غير المبنية، إما أن تكون هذه العقارات مولدة لدخل أو لا.
VII. الرسم على الإقامةT.habitation:
الرسم على الإقامة هو رسم ذو طابع سنوي، يطبق على المحلات المعدة من اجل الإقامة والمحلات المهنية، الموجودة في مجموعة البلديات الرئيسية في الدوائر، بدون التمييز بين مجموعة البلديات الموجودة على مستوى ولايات الجزائر: عنابة، قسنطينة و وهران.
VIII. رسم التطهيرT.assainissement:
الرسم على التطهير هو رسم سنوي، يطبق على كل العقارات المبنية والموجودة في المناطق التي تنشط فيها خدمات نزع قمامات المدينة، ويتم فرض هذا الرسم على صاحب العقار أو المنتفع من هذه الخدمات. أما في حالة كراء العقار المبني الخاضع لهذا الرسم فيفرض هذا الأخير على صاحب العقار لكن يعتبر كعبء على المستأجر.
المطلب الثاني: حساب الضرائب و الرسم المطبقة في عملية توزيع المواد البترولية.
I. الرسم على النشاط المهنيTAP:
1/ أسلوب التسبيقات على الحساب:
ا- تحديد القاعدة الخاضعة للضريبة (1):
القاعدة الضريبية=رقم الأعمال الخاضع للضريبة/12
ب- تحديد قيمة التسبيق الشهري:
* عندما يكون لدينا تخفيض 30 %: القاعدة الضريبية×70%×2%
* عندما يكون لدينا تخفيض 50 %: القاعدة الضريبية×50%×2%
ج- التسجيل المحاسبي:
____________ ____________
ح/4640- تسبيق TAPالشهري.
ح/485 –الخزينة.
*دفع تسبيقات CDS لشهر...
____________ ____________
ح/6410- حساب تحليلي.
ح/56410- حساب وسيطي.
*تسبيقات TAP لشهر...
____________ ____________
_________________
(1)-وثائق مقدمة من طرف مؤسسة نفطال 2001/2002.
تسوية الحسابات في نهاية الدورة يتم بمقارنة الحسابات السنوية بقيمة التسبيقات المدفوعة، ثم ترصيد الحسابات، ويجب إعداد تصريح زائد في حالة وجود نقص في التسبيقات ثم الترصيد.
____________ ____________
ح/6410- حساب تحليلي(للتسوية).
ح/56410- حساب وسيطي.
____________ ____________
ح/56410- حساب وسيطي.
ح/4640- TAP.
ح/485-خزينة.
*ترصيد الحسابات.
____________ ____________
2/ الأسلوب العادي:
2-1- التسجيل المحاسبي(1):
2-1- 1- CDS:
____________ ____________
ح/6410- حساب تحليلي.
ح/56410-حساب وسيطي.
* TAPلشهر...
____________ ____________
ح/56410-حساب وسيطي.
ح/485- الخزينة.
*تسديد ب... TAPلشهر...
____________ ____________
_________________
(1)-لقاء مع مسؤول في المحاسبة بمؤسسة نفطال
2-1-2- شبكة GD:
____________ ____________
ح/6415-حساب تحليلي.
ح/56415- حساب وسيطي.
* TAPلشهر...
____________ ____________
ح/56415- حساب وسيطي.
ح/485- الخزينة.
*تسديد ب... TAP GD لشهر...
____________ ____________
2- 2- مراقبة سنوية:
2-2-1- CDS:
في 31/12للسنة الموالية بعد نهاية الدورة، يجب التحقق من ان الحساب السنوي الوارد من خدمة المبيعات هو مساوي لقيمة TAP المسجلة في(1):
ح/6410- TAP CDS= مجموع التصريحات الشهرية G50.
2-2-2- شبكة GD:
يجب إعادة النظر في الحسابات المسجلة في:
ح/ 709...مبيعات شبكة GD-TTC.
ح/74...أداءات- TTC.
للتحقق من صحة أرقام الإعمال المصرح بها من طرف شبكة GD.في حالة وجود فروقات يجب التصحيح قبل التصريح الشهري G50لشهر ديسمبر أي قبل 20/01/....
_________________
(1)-وثائق مقدمة من طرف مؤسسة نفطال2002/2003.
II. الرسم على المواد البترولية TPP:
1- حساب الرسم على المواد البترولية:
يطبق هذا الرسم على المنتوجات المذكورة في الجدول رقم(4) وفقا للمعدلات الآتية:
بيان المواد النسبة (%)
البنزين الممتاز
البنزين العادي
زيت الفيول
غاز أويل
GPL
البروبان
البوتان 777.50/هكتولتر
629.50/ هكتولتر
68.90/ هكتولتر
257.25/ هكتولتر
260.80/ هكتولتر
35.65/35كلغ
25.20/13كلغ
2- التسجيل المحاسبي:
____________ ____________
ح/485-الخزينة.
ح/70-مبيعات البضائع.
ح/70701- TPP
*فاتورة بيع رقم...
____________ ____________
ح/60701- TPPللدفع
ح/5471- TPPللدفع
* TPPالوجبة الدفع.
____________ ____________
ح/5471- TPPللدفع
ح/485-الخزينة
*دفع ضريبة TPP بشيك.
____________ ____________
_________________
الجدول رقم (4)-المادة 28 من الجريدة الرسمية رقم80 المؤرخة في24 ديسمبر2000
يجب الإشارة إلى أن هذا الرسم يعتبر وكأنه رقم إعمال، لذا فسنلاحظ أننا نطبق عليه الرسم على القيمة المضافة.
III. الرسم المكمل على البنزينTCE:
محدد ب1دج/اللتر من البنزين العادي والممتاز، بالرصاص(1).
IV. الرسم على التلويثTP:
يتم حسابه حسب السعات الممثلة في الجدول رقم(5) مضروبة في المعاملات الموافقة لها:
1- نشاطات الزفتactivité bitumes:
تحديد النشاط حجم النشاط المعاملات
أسفلت، زفت، راتين résine والمواد الزفتية.
أسفلت، زفتgoudron، ومواد الزفت:معاملة وتقطير.
الكميات المخزنة:
<1000كلغ و> 20000كلغ.
<20000كلغ و>60000كلغ.
< 60000كلغ.
1
2
3
زفتgoudron، والمواد الزفتية.
تجديد، استنتاج، غمس، معاملة وتلبيس المساحات ماعدا مراكز تلبيس مواد الطرق. الكميات الموجودة في التركيب:
£10طن أو³20طن.
<20طن أو³100طن.
<100طن.
1
2
3
_________________
(1)-المادة28 –قانون المالية2002.
الجدول رقم5 من وثائق مؤسسة نفطال2002/2003.
2- نشاطات الوقود الزيوت والعجلات activité CLP:
تحديد النشاط حجم النشاط المعاملات
سوائل سريعة الالتهاب (مخازن من الصنف AوB) الكميات المخزنة:
< 10000طن <5م3 و> 100م3
< 100م3
3
1
2
سوائل سريعة الالتهاب (التركيبات للملء)
مهما كانت السعة
2
المخازن من السوائل سريعة الالتهاب من الصنف1(>21°)
المخازن من السوائل سريعة الالتهاب من الصنف1(<21° لكن >55°)
سعة مجموع المخازن:
500م3 إلى 4999م3
<5000 م3
سعة مجموع المخازن:
من 5000م3 إلى 24999م3
<25000 م3
2
5
2
5
التركيبات للمزيج للمعاملات أو الاستعمالات للسوائل السريعة الالتهاب الخاضعة لترخيص. الحجم الأقصى للسوائل القابلة الدخول في التركيبات:
100م3 إلى 4.99م3/سنة
5000م3الى24.999م3/سنة
<25000 م3
2
3
5
V. الرسم على القيمة المضافةTVA:
يتم حساب ضريبة TVA بتطبيق المعدلات المحددة قانونيا على المواد البترولية، المعدل العام هو 17%ويطبق على البنزين و الإقراض، أما بالنسبة للغاز ويل فيكون العدل هو07% (1)
_________________
(1)-المادة1-قانون المالية2001.
* التسجيل المحاسبي:
عند شراء بضاعة فان المؤسسة تدفع قيمة البضاعة مضافا إليها قيمة الرسم على القيمة المضافة، فعندما تبيع نفس البضاعة فإنها تقبض قيمة بيع البضاعة مضافا إليها TVA،ثم تطرح TVAالمدفوع من TVAالمقبوض فتجد نفسها أمام 3حالات:
- TVAالمقبوض< TVA المدفوع : يدفع الفرق إلى خزينة الدولة.
- TVAالمقبوض> TVA المدفوع : يعتبر هذا الفرق تسبيق على TVA
- TVAالمقبوض= TVA المدفوع : لا يدفع أي شيء للخزينة ولا يوجد تسبيق.
لدينا في هذا الإطار في حالة المشتريات الحسابات التالية:
ح/4572- TVAالمسترجع على الاستثمارات.
ح/4573-TVA المسترجع على الأصول الأخرى و الخدمات.
ح/4574-تسبيق على TVA.
أما فيما يخص المبيعات:
ح/5470- TVAعلى مجمع المبيعات.
ح/5471- TVAللدفع.
____________../01/ن ____________
ح/380-مشتريات بضاعة
ح/457-TVA على المشتريات
ح/530-موردون
*شراء بضاعة على الحساب.
____________../01/ن ____________
ح/30-بضاعة
ح/380-مشتريات بضاعة
*دخول البضاعة.
____________ ____________
____________../01/ن ____________
ح/470-زبائن
ح/70-مبيعات بضاعة
ح/5470- TVAعلى المبيعات
*بيع بضاعة على الحساب
____________../01/ن ____________
ح/60-بضاعة مستهلكة
ح/30-بضاعة
*خروج البضاعة.
____________ ____________
في حالة المشتريات من الاستثمارات يجب استرجاعها في نفس الشهر اما بالنسبة ل TVAعلى مشتريات البضائع والخدمات فيجب استرجاعها في الشهر المقبل(1).
VI. الضريبة على العقاراتT.fonciere :
1- الضريبة على العقارات المبنيةTFPB:
تطبق هذه الضريبة على البنايات المبنية على القواعد التي لا يمكن أن تنقل إلا بالتهديم، وتطبق كذلك هذه الضريبة على التجهيزات الكبيرة المثبتة على الأرض بصورة دائمة.
القاعدة الخاضعة لضريبةTFPBتنشأ من القيمة التأجيرية الضريبية ل1م2 للعقارات المبنية للمساحات الخاضعة للضريبة.كما أن القاعدة الخاضعة للضريبة تحدد بعد تطبيق تخفيض 2%لسنة الأقدمية(مع حد أقصى هو40%).أما بالنسبة للمصانع والاقامات الصناعية يطبق تخفيض 50%.
________________
(1)-لقاء مع مسؤول في المحاسبة بمؤسسة نفطال
*بالنسبة للبنايات المعدة للسكن(دج)(1):
Zone4 Zone3 Zone2 Zone1 Zones
s/zones
334
297
260 371
334
297 408
371
334 445
408
371 A
B
C
*بالنسبة للبنايات المعدة للتجارة أو الصناعة (دج)(2):
Zone4 Zone3 Zone2 Zone1 Zones
s/zones
669
594
519 742
669
597 816
742
669 891
816
742 A
B
C
*بالنسبة للأراضي المقوٌمة لملحقات العقارات المبنية(دج)(3):
Zone4 Zone3 Zone2 Zone1 NATURE
07
06 13
10 18
13 22
16 Secteurs urbanisés
Secteurs urbanisables
___________
(1)-(2)-(3)-وثائق مقدمة من طرف مؤسسة نفطال2003/2004.
يحسب الرسم TFPB بتطبيق القيم التالية على القاعدة الخاضعة للضريبة:
العقارات.......................................... ......3%
العقارات المعدة للسكنات المؤجرة..................10%
الأراضي المقومة:
- المساحات³500م2......................5%
- المساحات<500 و>1000م2...........7%
- المساحات<1000م2..................10%
2- الضريبة على العقارات غير المبنيةTFPNB:
الضريبة على العقارات غير المبنية تطبق على كل الأراضي:
الأراضي الموجودة في المناطق الحضرية أو القابلة للتحضير,
كل الأراضي الموجهة لنشاطات عامة و غير المولدة لدخل,
الأراضي المشغولة بسكة حديدية.
القاعدة الخاضعة لضريبة TFPNB مكونة من القيمة التأجيرية الجبائية للعقارات في المتر المربع، أو بالهكتار بالنسبة للأراضي الفلاحية.
*بالنسبة للأراضي الموجودة في المناطق الحضرية(دج)(1):
ZONE4 ZONE3 ZONE2 ZONE1 Désignation des terrains
50 90 120 150 Terrains à bâtir
09 16 22 27 Autres terrains (parcs, jardins)
___________
(1)- وثائق مقدمة من طرف مؤسسة نفطال2003/2004.
*بالنسبة للأراضي الموجودة في المناطق القابلة للتحضير(دج)(1):
ZONE4 ZONE3 ZONE2 ZONE1 ZONES
17
07 33
13 44
17 55
22 Terrains à bâtir
Autres terrains
*بالنسبة للمقالع، المرامل، المناجم المفتوحة (دج)(2):
ZONE4 ZONE3 ZONE2 ZONE1
17 33 44 55
*بالنسبة للأراضي الفلاحية (دج)(3):
الجافة المستقية Zones
1.250
937
497
375 7.500
5.625
20981
375 A
B
C
D
يتم حساب ضريبة TFPNB بتطبيق القيم التالية على القاعدة الخاضعة للضريبة:
PNB الموجودة في المناطق غير الحضرية.........5%
PNBالموجودة في المناطق الحضرية :
- المساحات³500م2......................5%
- المساحات<أو³1000م2................7%
- المساحات <1000م2..................10%
الأراضي الفلاحية......................................3%
___________
(1)-(2)-(3)-وثائق مقدمة من طرف مؤسسة نفطال2003/2004.
VII. الرسم على الإقامةT.habitation:
القيمة السنوية لهذا الرسم محددة ب:
300دج للمحلات السكنية.
1200دج للمحلات المهنية.
VIII. رسم التطهيرT.assainissement:
يحسب الرسم على التطهير حسب القيم التالية:
المحلات المعدة لأجل السكن.........من500الى1000دج
المحلات المهنية...................من1000الى10000دج
الأراضي المعدة لأجل التخيٌم......من5000الى20000دج
المحلات الصناعية.............من10000الى100000دج
المطلب الثالث: تصريح ودفع الضرائب و الرسم في توزيع المواد البترولية.
I. الرسم على النشاط المهنيTAP:
رقم الأعمال الذي يجب التصريح به يجب أن يتكون من كل عمليات البيع وعمليات تقديم خدمات التي تجرى خلال الشهر من طرف CDS، GD، الورشات...والعمليات التي لا تدخل ضمن رقم الأعمال الذي يجب التصريح به هي:
- الإيداعات مهما كانت طبيعتها.
- النتائج الصادرة من قسم عناصر الأصول.
- المبيعات الموجهة للتصدير، والمبيعات الدولية(A.V.M).
- مبيعات من طرف CDS إلى الشبكة GD.
- النتائج الصادرة من قسم عناصر الأصول.
- المبيعات الموجهة للتصدير، والمبيعات الدولية(A.V.M).
- مبيعات من طرف CDS إلى الشبكة GD.
- المبيعات (*)TACلصالح الزبائن أو الهياكل نفطال.
1/ أسلوب التسبيقات على الحساب:
• عند CDS المزودة ببرامج المعلوماتية، في كل نهاية الشهر بعد التسوية، كل ما يقدمه النظام ألمعلوماتي SVCDS يتم عرضه لقسم المحاسبة والمالية للقيام بعمليات التصريح بعد مراجعة الاستخدامات.
• عند الشبكة GDبفضل قسم التجارة يتم الاتصال بقسم المحاسبة و المالية للقيام بالتصريح.
• عند CDS و الورشات الغير المزودة بنظام معلوماتي يجب عليهم مسك سجل متسلسل تاريخيا للفواتير التي تكون ممثلة بنسختين، كل واحدة منها يصادق عليها ويمضيها مصدرها و المسؤل، وتقدم نسخة إلى قسم المحاسبة و المالية للقيام بإعداد التصريحات.
يصرح بالتسبيقات علىG50 في الخانة TAP، والدفع يجب أن يكون قبل 20من الشهر المقبل في نفس الوقت مع G50.
يتم حساب TAPالسنوي بإتباع المراحل التالية:
- تحديد قيمة رقم الأعمال السنوي المحقق خلال السنة من طرف CDS وGD.
- نطبق على قيمة رقم الأعمال نسبة التخفيض.
- حساب TAP الحقيقي.
- القيام بالتصريح السنوي.
- تسديد الفروقات.
التصريح والدفع يجب أن يتما قبل 31/03 للسنة الموالية.
___________
(*)-TAC: سندات للبنزين " bon d’essence "
2/ الأسلوب العام:
يكون التصريح في هذه الحالة من طرف:
* CDS.
*شبكة GD.
CDSالموجودة في نفس المنطقة يجب أن تقدم تصريح واحد مجتمع، أما بالنسبة لشبكات GD فعلى كل واحدة أن تقدم تصريح منفصل، و يجب أن يكون الدفع قبل 20من الشهر الموالي.
فيما يخص التصريح السنوي لضريبة TAP يجب أن يكون رقم الأعمال السنوي مساويا لمجموع أرقام الأعمال للتصريحات الشهرية لمدة12شهر المصرحة في G50 الشهري خلال الدورة. في حالة وجود فروقات لابد من البحث عن السبب لان المؤسسة في هذه الحالة تكون متعرضة للخطر(غرامات) ويجب إعلان مديرية المحاسبة والمالية قسم الجباية لمساعدة الوحدة في حالة عدم القدرة على تفسير سبب الفروقات.
يتم التصريح بضريبة TAP السنوية في الوثيقة السنوية E8 ذلك بتسجيل قيم رقم الأعمال في الخانات التالية(1):
- الخانة1: السير غاز، المبيعات بالجملة التي تستفيد من تخفيض ب50%.
- الخانة2: لا شيء.
- الخانة3: لا شيء.
- الخانة4: لا شيء.
- الخانة5: كل المبيعات بالجملة التي تستفيد من تخفيض ب30%.
- الخانة6: عمليات البيع التي تستفيد من تخفيض 75%(شبكة GD).
- الخانة7: العمليات التي لا تستفيد من تخفيضات.
- الخانة8: رقم الأعمال الإجمالي الخاضع للضريبة.
- الخانة9: العمليات المعفاة من الضريبة.
___________________
(1)-وثائق مقدمة من طرف مؤسسة نفطال2001/2002.
II. الرسم على المواد البترولية TPP:
يصرح بالرسم على المواد البترولية في وثيقة G50 ويجب أن يتم الدفع قبل 20من الشهر المقبل ويخصص كليا للخزينة العمومية.
III. الرسم المكمل على البنزينTCE:
يصرح بالرسم المكمل على البنزين في وثيقة G50 ويجب أن يتم الدفع قبل 20من الشهر المقبل ويخصص 50%منه للصندوق الوطني للبيئة ومكافحة التلوثFEDEP و50% للصندوق الوطني للطرقات و الطرق السريعة.(1)
IV. الرسم على الأنشطة الملوثةTP:
يتم التصريح بهذا الرسم و الدفع بمجرد الحصول على إشعار بالدفع من إدارة الضرائب.تخصص حصيلته كليا للصندوق الوطني للبيئة و المكافحة ضد التلوث.(2)
V. الرسم على القيمة المضافةTVA:
يجب التصريح بالرسم على القيمة المضافة على وثيقةG-50 ويتم الدفع قبل 20من الشهر المقبل بالنسبة للمشتريات البضائع و الخدمات أما بالنسبة لمشتريات الاستثمارات فيجب التصريح بها و الدفع قبل 20من نفس الشهر.
_________________
(1)-المادة 38من الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية رقم 79المؤرخ في29 ديسمبر 2003م.
(2)-المادة6من قانون المالية 2002.
VI. الرسم على العقاراتT.fonciere :
في بداية كل فصل الرابع لكل سنة يتم إرسال إشعار من الإدارة للتصريح ودفع الرسم على التطهير، يحتوي هذا الإشعار على آجال البداية في الدفع و تكون مدة الدفع شهران.
VII. الرسم على الإقامةT.habitation:
الرسم على الإقامة تقتطع مباشرة من المخالصات وفواتير الكهرباء وتصب من طرف SONELGAZ إلى إدارة الضرائب، بسعر 75دج لكل فصل ولكل إقامة، و300دج للفصل للمحلات المهنية(1).
VIII. رسم التطهيرT.assainissement:
في كل سنة وفي بداية كل الفصل الرابع ترسل الإدارة إشعار بالدفع أين يتم التصريح بالرسم على التطهير فيه آجال البداية في الدفع، تكون مدة الدفع شهران.
_________________
(1)-وثائق مقدمة من طرف مؤسسة نفطال2001/2002.
خلاصة الفصل الثاني:
لقد توصلنا في هذا الفصل بصفة عامة إلى الأحاطة بموضوع الضرائب والرسم المطبقة خلال توزيع المواد البترولية على مختلف زبائن مؤسسة نفطال، ذلك بالتطرق إلى تعريف المواد الموزعة من طرف هذه المؤسسة وكذا أنواع الزبائن المتعاملين معها، والطريقة المتبعة لتوزيع مختلف المواد البترولية، كما توصلنا إلى دراسة مختلف الضرائب والرسم على حدا بتعريفها والنظر إلى كيفية حسابها وطريقة التصريح بها.
ففي الفصل الثالث سنحاول التطرق إلى الجانب التطبيقي للجباية المطبقة في توزيع المواد البترولية، ذلك بدراسة حالة زابون لمؤسسة نفطال بعد التطرق إلى التعرف أكثر لهذه المؤسسة.
الفصل الثالث:دراسة الجباية في مؤسسة اقتصادية, حالة "نفطال دائرة التسويق بالجزائر"
مدخل للفصل الثالث:
إن الجزائر من الدول التي تسعى جاهدة إلى التطور والتقدم وتنمية اقتصادها، ومن اجل هذا فهي تعتمد بقوة على قطاع المحروقات، فمداخل الجزائر من العملة الصعبة والتي تمثل حوالي 97 من الدخل الوطني هي من قطاع المحروقات الذي يعد قطاع استراتيجي وحيوي.
من أهم المؤسسات التي تساهم بفعالية في تحريك هذا القطاع وتنميته لدينا مؤسسة "نفطال" التي تعد من أحسن المؤسسات في الجزائر.
وفي هذا الفصل سنتطرق في المبحث الأول إلى تقديم نبذة تاريخية عن نشأة مؤسسة نفطال وتعريفها لأنها خطوة ذات أهمية كبيرة تسمح لنا بالتعرف على مهام أقسامها، أما في المبحث الثاني فسنقوم بدراسة أهم العمليات التي تقوم بها المديرية المالية والمحاسبية، وفي الأخير سنتطرق لدراسة مختلف الوثائق في المؤسسة.
مقر دراستنا في هذا المبحث هو مؤسسة نفطال دائرة التسويق بالجزائر وهي الشركة الوطنية لتسويق وتوزيع مختلف المنتجات البترولية بالجزائر.
المبحث الأول:البطاقة الفنية لمؤسسة نفطال.
المؤسسة عبارة عن خلية حيث يكون نشاط جمع لمجموعة معينة من الوسائل العملية عن طريق توفير هذه الوسائل والتجهيزات والعلاقة الوجودية بينهما أمرا أساسيا يسمح بالتعرف على الهيكلة التنظيمية للمؤسسة. هذه الهيكلة تنمو وتتطور حسب البيئة التي تتواجد فيها المؤسسة وطبيعة نشاطها.
انطلاقا من تعريفات المؤسسة التي تناولناها سابقا يمكن تحليل الهيكلة التنظيمية للمؤسسة.إذن ما هو تاريخ مؤسسة نفطال؟كيف نشأت وتطورت؟وما هو الهيكل التنظيمي لها؟.
المطلب الأول:تقديم المؤسسة، تاريخها وتطورها.
1- نشأت وتطور مؤسسة نفطال:
صادرة منSONATRACH، نشأت المؤسسة ERDP أو NAFTAL بفضل المرسوم الرئيسي رقم رقم80/101 في 06/04/1981. بدأت تنشط في 01/01/1982 وهي تهتم بصناعة وتصفية البترول وتوزيع المواد البترولية تحت علامة NAFTAL.في 1987عدلت وقسمت بفعل المرسوم رقم87/187 إلى مؤسستين(1):
NAFTEC مؤسسة مختصة في تصفية البترول.
NAFTAL مؤسسة مختصة في تسويق وتوزيع المواد البترولية ومشتقاتها.
_________________
(1)- عبر نظام الانترنيت:
[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط] بدايتا من18/04/1998 غيرة مؤسسة NAFTAL نظامها لتصبح شركة مساهمة*SPA* براسمال6650000000دج مقسمة إلى665سهم بقيمة10ملاييردج لكل سهم تابعة 100 لمؤسسة SONATRACH.ودورها الأساسي هو توزيع وتسويق المواد البترولية على التراب الوطني.تتدخل في المجالات التالية:
ملء GPL.
صياغة الزفت.
توزيع، تخزين وتسويق الوقود، الغاز والبترول المميع GPL، زيوت التشحيم، الزفت، العجلات والمواد الخاصة.
نقل المواد البترولية.
كلمة نفطال تنقسم إلى جزأين:
NAFT مصطلح عالمي يقصد به البترول.
ALالحرفين الأولين من كلمة .ALGERIE
2- الوسائل المادية والبشرية لمؤسسة نفطال:
الطاقات البشرية تقدر ب29.762 عامل موزعة على كامل التراب الوطني، تعتبر من بين المؤسسات الاستراتيجية في اقتصاد البلد إذ تحتوي على (1):
57مركز و مخزن للتوزيع وتخزين الوقود، زيوت التشحيم والعجلات.
29 مركز و مخزن لقسم الطيران، و06مراكز لقسم البحرية.
49 مخزن وسيطي لتخزين GPL.
40مركز ملء GPLلها الطاقة لملء 1.2مليون طن/السنة.
06مراكز فرطGPL.
15وحدة زفت ذات طاقة التصنيع 360.000طن/السنة.
3.903 ناقلة توزيع و815 آلة نقل وتفريغ وتثبيت.
400م من أنابيب خاصة بالعمليات، و350م من الأنابيب قيد الإنجاز.
_________________
(1)- عبر نظام الانترنيت:
[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط] 3- الهداف والمهام الاستراتيجية لشركة نفطال:
مهمة شركة نفطال تتركز على تسويق المواد والمنتجات البترولية من خلال المنظمة وتسيير شبكة التوزيع على معظم التراب الوطني وتتركز الأهداف الأساسية لشركة نفطال على ما يلي(1):
تنظيم وتطوير النشاط التسويقي والتوزيعي للمواد البترولية وتحويلها.
تخزين ونقل جميع المواد والمنتجات البترولية وتسويقها على معظم التراب الوطني.
السهر على تطبيق واحترام جميع المعايير الاستراتيجية لحماية المنشآت الصناعية.
تعريف وتطوير السياسة المنتهجة على أساس مراقبة وتخزين ووضع الكفاءات العامة للأنظمة المنتهجة للمعلومات.
تطوير ووضع كفاءات عملية للعمليات الموجهة للاستعمال والاختيار الأحسن للموارد البشرية والوسائل والخدمات.
المطلب الثاني:الهيكل التنظيمي لمؤسسة نفطال.
مؤسسة نفطال دائرة التسويق بالجزائر تنظيم خاص بنشاط الشركة وطبيعتها حيث التنظيم يقوم بتحديد المصالح وأهداف وتنصيب مدراء الأقسام والمديريات بما يتماشى ونشاط المؤسسة حيث نجد فيها التنظيم التالي(1):
*المديرية :وتضم:
الأمانة.
مساعد الأمن الداخلي.
مساعد امن الصناعة.
_________________
(1)-لقاء مع مسؤل في المالية بمؤسسة نفطال.
الذين بدورهم يضموا:
محافظة الوسائل العامة.
محافظة المستخدمون.
محافظة التقنية.
محافظة المالية والمحاسبة.
محافظة التجارة.
شبكة مواقف الخدمات منها موقفان من شبكةGD.
*البنية العملية:
مركزان للوقود:من مهامها:
- ضمان التموين والتسويق للوقود في المنطقة.
- إعداد وإتباع خطط التموين.
- تحديد المستوى الأمثل للمخزون مع تأمينه والحفاظ عليه.
- تأسيس خطط التوزيع وضمان التنفيذ.
- تحضير مراحل الاستغلال وخطط الصيانة للمستودعات والتأكد من تنفيذها.
- تطوير مراحل الاستغلال بما يتماشى مع الحماية الصناعية والسهر على تطبيقها.
مركز عجلات:من مهامه:
- تحديد سياسة التسويق للعجلات.
- ضمان تموين وتسويق العجلات على مستوى التراب الوطني.
- تحديد المستوى الامثل للمخزون مع تأمينه والحفاظ عليه.
- تأسيس خطط التسويق مع تامين تنفيذها.
- إعداد ووضع تحت التصرف نظام محاسبي للمواد الإنتاجية.
- تنسيق وتنمية نشاطات استرجاع العجلات المستعملة وضمان تسويقها.
- وضع بنك للمعلومات الإحصائية حول المبيعات حسب نوع المواد.
مركز زيوت التشحيم: من مهامها:
- ضمان التموين والتسويق للزيوت والمواد الخاصة على التراب الوطني.
- تحديد المستوى الامثل للمخزون مع تأمينه والحفاظ عليه.
- تأسيس خطط التسويق مع تامين تنفيذها.
- إعداد ووضع تحت التصرف نظام محاسبي للمواد الإنتاجية.
- تنسيق وتنمية نشاطات استرجاع الزيوت المستعملة وضمان تسويقها.
- وضع بنك للمعلومات الإحصائية حول المبيعات حسب نوع المواد.
مركزان متعددة المواد.
الهيكل التنظيمي" لنفطال دائرة التسويق بالجزائر "(1)
_________________
(1)-لقاء مع مسؤل في المالية بمؤسسة نفطال.
المبحث الثاني:دراسة ملف زابون بمؤسسة نفطال.
الذي يهمنا في هذا المبحث هو كيفية تعامل مؤسسة نفطال مع مختلف زبائنها، لذا سنحاول دراسة الكيفية التي تعالج بها المؤسسة الطلبيات المقدمة لها، فقسمنا هذا المبحث إلى مطلبين، في المطلب الأول سنرى الطلبية المقدمة من طرف الزبون وكيف يتم حساب مختلف الضرائب والرسم التي تطبق على المواد البترولية موضوع الطلبية. أما في المطلب الثاني فسنرى كيف يتم التسجيل المحاسبي لعملية توزيع المواد البترولية وعملية تكوين الفاتورة.
المطلب الأول: عرض الطلبية وحساب الضرائب المطبقة عليها.
1- عرض طلبية الزابون:
لدينا ملف زابون من نوع GD تقدم لمؤسسة نفطال بتاريخ 21/04/2005 طالبا:
30هكتولتر من البنزين العادي.
60هكتولتر من البنزين الممتاز.
30هكتولتر من غاز ويل.
2- حساب مختلف الضرائب والرسم الطبقة على الطلبية:
نبدأ بدراسة حالة كل مادة بترولية على حد:
2-1-البنزين العادي:
لدينا الكمية المطلوبة هي 30هكتولتر، سعر الهكتولتر الواحد هو 990.16دج.
رقم الأعمال خارج الرسم هو:
30هكتولتر×990.16دج/ هكتولتر =29704.80دج
كما رأينا سابقا في الفصل الثاني، يخضع البنزين العادي إلى الرسوم التالية:
TCE الرسم المكملة على البنزين.
TPP الرسم على المواد البترولية.
TVA الرسم على القيمة المضافة.
- بالنسبة لرسم TCE فهو يطبق بقيمة 1دج/اللتر(1) ومنه:
3000ل×1دج/ل=3000دج.
- بالنسبة لرسم TPP يطبق حسب المادة 28 من الجريدة الرسمية كالتالي:
30 هكتولتر×629.5/ هكتولتر=18885دج
- بالنسبة لرسم TVA فنطيق المعدل العام الذي هو 17 على رقم الأعمال كالتالي:
(3000+18885)×17= 8260.266دج
2-2-البنزين الممتاز:
الكمية المطلوبة من البنزين الممتاز هي 60هكتولتر، سعر اللتر الواحد هو 996.00دج
_________________
(1)-المادة 38من الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية رقم 79المؤرخ في29ديسمبر2003م
رقم الأعمال خارج الرسم من البنزين الممتاز هو:
60 هكتولتر×996.00دج/ هكتولتر=59760.00دج
كما رأينا كذلك في الفصل الثاني، يخضع البنزين الممتاز لنفس الرسوم التي يخضع لها البنزين العادي:
TCE الرسم المكملة على البنزين.
TPP الرسم على المواد البترولية.
TVA الرسم على القيمة المضافة.
- بالنسبة لرسم TCE فيخضع لنفس القيمة التي يخضع لها البنزين اي1دج/ل:
6000ل×1دج/اللتر=6000دج
- بالنسبة لرسم TPP حسب المادة 38 من الجريدة الرسمية:
60هكتولتر× 777.50 دج/ هكتولتر=46650دج
- بالنسبة للرسم على القيمة المضافة TVA(1):
(59760.00+46650)×17=18089.7دج
2-3-الغاز ويل:
الكمية المطلوبة من الغاز ويل هي 30هكتولتر، سعر اللتر الواحد هو 920.32دج.
_________________
(1)-المادة1-قانون المالية2001.
رقم الأعمال خارج الرسم من الغاز ويل هو:
30 هكتولتر×920.32دج/ هكتولتر=27609.60دج
كما ذكر سابقا، يخضع الغاز ويل للرسوم التالية:
TPP الرسم على المواد البترولية.
TVA الرسم على القيمة المضافة.
- بالنسبة للرسم على المواد البترولية TPP فيحب حسب القيمة المحددة في الجريدة الرسمية كالتالي:
30هكتولتر×257.25دج/ هكتولتر=7717.5دج
- بالنسبة للرسم على القيمة المضافة TVAفي حالة الغاز ويل نطبق المعدل المخفض الذي هو07(1):
(27609.60+7717.5)×7=2472.90دج
_________________
(1)-المادة(1) من قانون المالية2001م.
المطلب الثاني: التسجيل المحاسبي وتكوين الفاتورة.
1- التسجيل المحاسبي(1):
1-1-البنزين العادي:
59850 الزبائن 470
29705 مبيعات البضائع 70
18885 TPP 70701
3000 TCE 5478
8260.266 TVA 5477
فاتورة بيع البنزين العادي رقم...
29705 بضاعة مستهلكة 60
29705 بضاعة 13010
خروج المواد من المخزن
3000 TCE 5478
3000 البنك 485
تسديد رسم TCE
_________________
(1)-لقاء مع مسؤول في المحاسبة بمؤسسة نفطال ووثائق مؤرخة 2001/2002بنفس المؤسسة.
1-2-البنزين الممتاز:
130500 الزبائن 470
59760 مبيعات البضائع 70
46650 TPP 70701
6000 TCE 5478
18089,7 TVA 5477
فاتورة بيع البنزين الممتاز رقم...
59760 بضاعة مستهلكة 60
59760 بضاعة 13020
خروج المواد من المخزن
6000 TCE 5478
6000 البنك 485
تسديد رسم TCE
1-3-الغاز ويل:
59850 الزبائن 470
27610 مبيعات البضائع 70
7717,5 TPP 70701
2472,9 TVA 5477
فاتورة بيع الغاز ويل رقم...
بضاعة مستهلكة 60
27610 البضاعة 16020
27610 خروج المواد من المخزن
2- تكوين الفاتورة:
مجموع TCE هو:9000دج.
مجموع TPP هو:73252.50دج.
مجموع TVA 17هو:26349.97دج.
مجموع TVA 07 هو:2472.90دج.
وتكون الفاتورة على الشكل التالي(1):
البيان رقم المادة الكمية هكل سعر الوحدة دج القيمة دج
البنزين العادي
TVA 17
TCE
TPP
البنزين الممتاز
غاز ويل
TVA 07 13010
5477
5478
70701
13020
16020
5477 30
60
30 990.16
996.00
920.32 29704.80
26349.97
9000.00
73252.50
59760.00
27609.60
2472.90
المجموع 228149.77
_________________
(1)-وثائق من مؤسسة نفطال2001/2002.
خلاصة الفصل الثالث:
بفضل ما تم دراسته في هذا الفصل الثالث، نكون قد تعرفنا على مؤسسة نفطال دائرة التسويق بالجزائر التي كما قلنا في العرض أعلاه هي المؤسسة الوحيدة في الجزائر، التي تقوم بتوزيع المواد البترولية على جميع أنحاء التراب الوطني، وذلك بتعرضنا إلى تاريخها، نشأتها، تطورها و وسائلها المادية والبشرية، وكذلك مختلف أقسامها، بعرض هيكلها التنظيمي الحالي، مع ذكر وظائف وأهداف كل عنصر منها.
وقد تم التعرض كذلك في جزء الدراسة التطبيقية إلى دراسة ملف زابون بهذه المؤسسة، بعرض طلبية شاملة لزبون في مؤسسة نفطال ودراسة كيفية تعامل المؤسسة مع هذه الطلبية من حيث مخلف الحسابات والتسجيلات، والكيفية التي يتم توزيع هذه المواد موضوع الطلبية وفي الخير دراسة كيفية إعداد الفاتورة التي ترسل للبزبون المعني.
من خلال هذا العرض المقدم، حاولت أن أوضح مدى أهمية الجباية البترولية بصفة عامة، والجباية المطبقة أثناء القيام بعملية توزيع مختلف المواد البترولية بصفة خاصة، نظرا للمكانة التي تحتلها هذه الأخيرة في الحياة اليومية.
بما أن الجزائر تنتمي إلى البلدان المنتجة للمحروقات والتي تسمح بتغطية الاحتياجات لتنميتها الاقتصادية، فقد حان الأوان لرسم سياسية عقلانية ووضع استراتيجية على المدى البعيد من اجل الاستمرارية في التنمية وتحقيق مختلف الأهداف المسطرة مثل:
*تمويل ميزانية الدولة وذلك عن طريق زيادة الإنتاج في عملية البحث والاستغلال.
*تغطية احتياجات مختلف القطاعات الاقتصادية، الاجتماعية، التجارية...الخ
*
المراجع
المراجع باللغة العربية:
-الطبولي أبو قاسم عمر وأزون-أساسيات الاقتصاد- دار الجماهيرية للنشر والتوزيع والإعلان-نغاري1989
-الدغيري خديجة حسن السد-اقتصاديات الطاقة في العالم وموقف البترول العربي منها-القاهرة1988
-احمد لطفي أمين-الضرائب داخل التشريع الضريبي والتطبيق المحاسبي-القاهرة1991
-الحاج طارق-المالية العامة-دار النشر-عمان1999
-برحية جاك-حروب البترول السرية-دار النشر والإعلان-عمان1989
-بوتين محمد-المحاسبة العامة-OPU-الجزائر1993
-بوشاشي بوعلام-المنير في الاقتصاد-دار هومه-الجزائر1998
- حسين الصغير-دروس في المالية العامة والمحاسبة العمومية-دار المحمدية العامة-الطبعة الاولى1999
- حسين عبد الله-اقتصاديات البترول-دار النهضة العربية-القاهرة1970
-حادي عمر-معجم المصطلحات الاساسية في الاقتصاد، المالية، الجباية، المحاسبة-حادم1992
-خيرت ضيف-المحاسبة الضريبية-فاحت1995
- دادي عدون ناصر-تقنيات مراقبة التسيير-دار المحمدية العامة-الجزائر1999
-دوايدرار محمد-دراسات الاقتصاد المالي-منشاة المعارف-مصر
-سوزي عدلي ناشد-الوجيز في المالية العامة-دار الجامعية للنشر-2000
-سعيد عبد العزيز عثمان-النظم الضريبية-دار الجامعة-القاهرة1970
-سراج حسين محمد ابو زيد-التحكيم في عقود البترول-بيروت1972
-صخري عمر-اقتصاد المؤسسة- دار الجامعية للنشر-2000
-صمويل عبدو-اقتصاد المؤسسة- دار النشر-عمان1999
- عرباجي إسماعيل-اقتصاد المؤسسة-الطبعة الثانية- الجزائر1999
- محمد عباس محرزي-اقتصاديات الجباية والضرائب-دار هومه-الجزائر-2004
- مندور احمد ورمضان احمد-اقتصاديات الموارد الطبيعية والبشرية-مدرسة الاقتصاد-جامعتي الإسكندرية وبيروت-الدار الجاكعية1990
-محروس محمد إسماعيل-دراسات في الموارد الاقتصادية-الجزء1-جامعة الإسكندرية-مؤسسة شباب الجامعة1988
-هوكس نايجل-البترول-دار هوك1980
-وزاد-الدليل التطبيقي المكلف بالضريبة-وزارة المالية، المديرية العامة للضرائب، المديرية الفرعية للعلاقات العمومية والإعلام.
-وادي جمال الرمحي-إحصائيات بترولية-سلسلة الدراسات الإعلامية رقم24-الإمارات العربية المتحدة1990
-يونس محمود-العوامل المحددة لأسعار البترول الخام.
-إحصائيات بترولية.
-جاب الله فريد-تاثيرالتوزيع على التسويق المنتوج البترولي حالة NAFTAL- مذكرة تخرج لنيل شهادة الدراسات التطبيقية جامعة الجزائر كلية العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير2000/2001
-حروشي جلول-الضغط الضريبي وتطوره في الجزائر(1993-1992)- مذكرة تخرج لنيل شهادة الدراسات التطبيقية جامعة الجزائر كلية العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير2002/2003
-بن بولعسل رفيق وآخرون-دراسة استراتيجية التسويق في مؤسسة اقتصادية NAFTAL- مذكرة تخرج لنيل شهادة الدراسات التطبيقية جامعة بالعباس كلية العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير2002/2003
-عوالي امينة-اصلاح النظام الجبائي في الجزائر(1992-1993)- مذكرة تخرج لنيل شهادة الدراسات التطبيقية جامعة الجزائر كلية العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير2002/2003
- شهب رياض و آخرون-دراسة التوازن المالي للمؤسسات-حالة صيدال-مذكرة تخرج لنيل شهادة الدراسات التطبيقية جامعة الجزائر كلية العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير-2002/2001
- الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية رقم92/17 المؤرخ في رمضان1420ه
- الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية رقم 79المؤرخ في 29 ديسمبر 2003 م.
- من الجريدة الرسمية رقم80 المؤرخة في24 ديسمبر2000قانون المالية2002.
- قانون المالية2001.
- الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية رقم 79المؤرخ في29ديسمبر2003م
- عبر نظام الانترنيت:
[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط] المراجع باللغة الفرنسية:
-zikar mustapha-droits et taxes de l’importation-les éditions du sahel-alger1996
-graba hachemi-les ressources fiscales des collectivités locales-ENAG/edition-alger2000
-jacques buisson-les sursis au paiement de l’impôts-librairie générale de droit de jurisprudence EJA-paris
-guide pratique des déclarations fiscales-DGI 1999
-guide pratique de la TVA-DGI 1999
المنتوجات رقم المادة وقانون المالية
الأحصنة المنتجة بكل أنواعها مادة21قانون المالية2001
الأبقار منتجة الحليب مادة21قانون المالية2001
أسماك ورخويات مادة50قانون المالية1997
أشجار وفواكه مادة21قانون المالية1992
خضر نباتات، خضر جافة أو مجزئة مادة74قانون المالية1992
التمور الطازجة، دقلة نور، التمور الأخرى مادة74قانون المالية1992
الماييس مادة74قانون المالية1992
مواد زراعية، الحلفاء مادة74قانون المالية1992
عجائن غذائية قرار رقم02/01ل2001
مياه غير غازية أو معدنية قرار74من قانون المالية1992
غاز وزيوت مختلفة قرار02/01/20012
طاقة كهربائية قرار02/01/20012
قطب مقطع للسلك الحديدية قرار02/01/20012
الورق للجرائد قرار02/01/20012
ملحق رقم(1):جدول للرسم على القيمة المضافة للمعدل المخفض7
المنتوج TIC
الليمون بكل أنواعه 50
الموز الطازج 20
اناناس 20
كيوي 40
القهوة بدون كافيين 50
القهوة بالمواد الأخرى 10
الكافيار ومكوناتها 50
الويسكي 50
فوتكا 90
كحوليات أخرى 90
مواد وألبسة مستعملة 20
عربات لكل الأرض (4×4) 20
عربات ذات قوة ما بين 2000م3الى3000م3 30
عربات أخرى 30
ملحق رقم(2):جدول للمنتوجات الخاضعة للرسم الداخلي للاستهلاكTIC